أحداث اليوم - أكدت جمعية معهد تضامن النساء الأردني "تضامن" أنه تم تزويج فتاة قاصرة واحدة كل ساعة خلال العام الماضي، بواقع 29 عقد زواج لقاصرات يومياً، فيما زوُجَت 52 ألف فتاة قاصرة خلال آخر خمس سنوات .

وشددت الجمعيّة في بيان وصل لـ"أحداث اليوم" نسخةٌ منه، على موقفها الرافض لتزويج القاصرات إستناداً الى نص الفقرة (ب) من المادة (10) من قانون الأحوال الشخصية المؤقت رقم 36 لعام 2010، مطالبةً بإلغائه بشكل كامل، بيد أنها وبالتناوب تقترح تعديلاً على نص المادة المذكورة من شأن الأخذ به أن يخفض تزويج القاصرات بنسبة 55%.

والتعديل الذي تقترحه: " أ- يشترط في أهلية الزواج أن يكون الخاطب والمخطوبة عاقلين وأن يتم كل منهما ثمانية عشرة سنة شمسية من عمره، ب- على الرغم مما ورد في الفقرة (أ) من هذه المادة يجوز للقاضي وبموافقة قاضي القضاة أن يأذن في حالات خاصة وبعد مرور ستة أشهر على الموافقة بإعتبارها فترة خطوبة بزواج من أكمل السادسة عشرة سنة شمسية من عمره ولم يسبق له الزواج من شخص أتم الثامنة عشرة من عمره وفقاً لتعليمات يصدرها لهذه الغاية إذا كان في زواجه ضرورة تقتضيها المصلحة ويكتسب من تزوج وفق ذلك أهلية كاملة في كل ما له علاقة بالزواج والفرقة وآثارهما".


يشار الى أن النص الحالي للمادة (10) جاء فيه" أ- يشترط في أهلية الزواج أن يكون الخاطب والمخطوبة عاقلين وأن يتم كل منهما ثمانية عشرة سنة شمسية من عمره. ب- على الرغم مما ورد في الفقرة (أ) من هذه المادة يجوز للقاضي وبموافقة قاضي القضاة أن يأذن في حالات خاصة بزواج من أكمل الخامسة عشرة سنة شمسية من عمره وفقاً لتعليمات يصدرها لهذه الغاية إذا كان في زواجه ضرورة تقتضيها المصلحة ويكتسب من تزوج وفق ذلك أهلية كاملة في كل ما له علاقة بالزواج والفرقة وآثارهما."
مجلس النواب يبقي على المادة التي تبيح تزويج الأطفال عملياً دون تغيير

وقد وافق مجلس النواب على تعديل للفقرة الثانية من المادة 10 لتصبح كما يلي :" على الرغم مما ورد في الفقرة (أ) من هذه المادة يجوز للقاضي وبموافقة قاضي القضاة وبعد التحقق من توفر الرضا والإختيار أن يأذن وفي حالات خاصة بزواج من بلغ السادسة عشرة سنة شمسية من عمره وفقاً لتعليمات يصدرها لهذه الغاية إذا كان في زواجه ضرورة تقتضيها المصلحة ويكتسب من تزوج وفق ذلك أهلية كاملة في كل ما له علاقة بالزواج والفرقة وآثارهما."

وتوضح الجمعية بأن التعديل المشار إليه لم يرفع سن الزواج من 15 الى 16 عاماً، وإنما أبقى عليه كما هو حيث أثار استخدام كلمة "بلغ" في السابق وفي سياق قانون الانتخاب الأردني، تأويلات وإحتمالات متباينة مما دفع الى رفع الأمر الى الديوان الخاص بتفسير القوانين والذي أصدر قراره رقم 6 بتاريخ 20/6/2016 بشأن سن الإنتخاب الوارد بقانون الإنتخاب رقم 6 لعام 2016، لبيان فيما إذا كانت كلمة "بلغ" الواردة في الفقرة (أ) من المادة الثالثة من قانون الإنتخاب لمجلس النواب تعني الناخب الذي أكمل السابعة عشرة من عمره وبدأ في الثامنة عشرة أم الناخب الذي أكمل الثامنة عشرة وبدأ في التاسعة عشرة من عمره.

وتساءلت "بناءاً على قرار ديوان تفسير القوانين لكلمة "بلغ" فإن إستخدامها مع إستقراء نص الفقرة أ من المادة 10 من قانون الأحوال الشخصية، نجد بأن المشرع قد إستخدم كلمة "أتم" لتحديد سن الزواج، إلا أن ورود كلمة "بلغ" ضمن الإستثناء يبين بأن المقصود بها هو إدارك الشخص لسن الخامسة عشر، أي الشخص الذي أكمل الخامسة عشر وبدأ في سن السادسة عشر مشمول بأحكامها. فهل تعديل مجلس النواب وإستخدامه كلمة "بلغ" تهدف الى التوسع في تزويج القاصرات! ولماذ لم يستخدم كلمة "أتم" الواردة في الفقرة الأولى من ذات المادة؟"

إن من شأن التعديل الذي قامت "تضامن" باقتراحه إلغاء حوالي 33% من حالات تزويج قاصرات أعمارهن 15 عاماً، فيما تم توزيع نسب الزواج المبكر على ثلاث سنوات بالتساوي، و 16% من حالات تزويج قاصرات أعمارهن 17 عاماً ونصف (كون فترة الخطوبة المقترحة ومدتها 6 أشهر تنتهي ببلوغهن 18 عاماً فأكثر)، و 3% من حالات تزويج قاصرات سبق لهن الزواج، و 3% من حالات تزويج قاصرات من قاصرين. وهذه النسب تشكل حالياً ووفقاً لآخر الإحصاءات الرسمية حوالي 5 آلاف فتاة قاصرة.

فيما بلغ عدد عقود الزواج والتي كانت فيها الفتيات القاصرات طرفاً 52659 عقداً، حيث تم تزويج  9618 قاصرة عام 2013، و 10834 قاصرة عام 2014، و 10866 قاصرة عام 2015، و 10907 قاصرات عام 2016، و 10434 قاصرة عام 2017، بحسب التقارير السنوية الصادرة عن دائرة قاضي القضاة لآخر خمس سنوات (2013-2017).

وتضيف "تضامن" بأن إجمالي حالات الزواج بلغت 77700 حالة منها 10434 حالة تزويج لقاصرات أعمارهن ما بين 15-18 عاماً وبنسبة 13.4%.

ويشهد الأردن يومياً تسجيل 213 عقد زواج من ضمنها 28.6 حالة لزواج مبكر ، كما يشهد تسجيل 71 حالة طلاق (رضائي وقضائي) من بينها 15 حالة طلاق مبكر، و 2.7 حالة طلاق لقاصرات بغض النظر عن سنة الزواج.

[11-12-2018 11:08 AM]